宜市市监产监〔2023〕 12号

bet36体育在线市市场监督管理局bet36体育在线印发

加强冬春消防安全防范工作方案的通知

各县（市、区）市场监督管理局、直属各分局：

冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发期。为认真贯彻落实习近平总书记关于山西吕梁“11·16”火灾事故的重要指示精神，落实国务院安委办和省、市消委会bet36体育在线加强冬春消防安全防范工作的通知要求，切实做好冬春期间消防安全工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾发生，经研究决定，自即日起至2024年3月在bet36体育在线市场监管系统集中开展冬春消防安全防范工作，现将《加强冬春消防安全防范工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

bet36体育在线市市场监督管理局    

                            2023年11月30日

加强冬春消防安全防范工作方案

按照市委、市政府和市消防安全委员会的工作部署要求，为切实加强冬春季节消防安全工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾发生，确保bet36体育在线消防安全形势持续稳定，经研究决定从2023年12月起至2024年3月，在bet36体育在线市监系统范围内集中开展冬春消防安全防范工作，特制定本方案。

一、工作目标

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，深刻汲取山西吕梁“11·16”永聚煤矿办公楼重大火灾事故教训，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，落实消防安全责任制，结合重大火灾隐患、电动自行车、燃气安全等专项整治行动，聚焦重点领域、重要场所、重点时段、重大活动，有效防范较大亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、工作步骤

即日起至2024年3月31日，共分三个阶段：

（一）动员部署阶段(2023年12月8日前)。各县（市、区）和“三区”市场监督管理局，制定实施方案，广泛宣传发动，逐级动员到位。

（二）组织实施阶段(2023年12月8日至2024年3月18日)。各级市场监管部门按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。市局将加强调度指挥，定期通报进展，分析存在问题，推动工作落实。

（三）总结考评阶段(2024年3月18日至3月31日)。各级市场监管部门对冬春消防安全防范工作情况进行汇总分析、完善隐患问题整改台账，总结工作和经验做法。

三、工作任务

（一）进一步提升特种设备安全监管力度。各级市场监管部门要按照市局年初印发的《bet36体育在线市特种设备安全重大事故隐患专项排查整治 2023行动工作方案》和《2023年bet36体育在线市特种设备安全监察与节能监管工作要点》等文件要求，持续实施bet36体育在线特种设备安全隐患集中排查整治行动，督促企业落实好《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，建立特种设备安全总监、安全员分级负责的安全责任制度，严厉查处整治特种设备未登记、未检验使用和操作人员无证上岗等行为，对检查发现的或其他部门移送的特种设备存在违法违规行为和事故隐患的企业进行及时依法处理。另外还要遵照自身的安全监管职责，对本辖区内的特种设备风险较高企业的压力容器、电梯起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备加大监督检查力度，配合有关部门开展联合检查，坚决守牢特种设备安全底线。（责任分工：特种设备科牵头、各县(市、区)市场监督管理局、直属各分局按工作职责配合落实。）

（二）高位推进城镇燃气安全整治行动。城镇燃气安全整治是今年bet36体育在线消防安全工作的重点，各级市场监管部门要按照市局下发的《bet36体育在线市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案》文件的要求，持续推进城镇燃气安全整治行动。一是继续强化对燃气公用管道安装及检验的安全监察，加大对气瓶充装单位的安全监督检查力度，落实好气瓶扫码溯源充气制度。二是不断加强对燃气相关产品质量监管，持续推进燃气器具产品质量提升工作，对bet36体育在线生产销售燃气灶具、燃气管、减压阀、燃气报警器等燃气器具的单位进行产品质量安全排查，加大燃气灶具、燃气管、减压阀以及罐装液化石油气等燃气相关产品的质量监督抽检种类和批次。（责任分工：特种设备科、产品质量监督科和各县(市、区)市场监督管理局、直属各分局按工作职责配合落实。）

（三）持续开展电动自行车全链条安全监管工作。各县市区市监部门要按照今年初市局制定下发的《bet36体育在线市市场监督管理局bet36体育在线加强电动自行车全链条安全监管工作的通知》等文件，持续开展低速电动车安全监管工作，实施低速电动车销售市场清理整顿专项行动，严格禁止销售未列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录、不符合国标、未取得3C认证的电动摩托车、燃油助力车和低速电动车等产品；强化流通领域低速电动车商品质量的监督检查，严查违法非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为，加大案件查办力度，对销售不符合法律、法规和国家标准等规定要求的低速电动车，按照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规严厉惩处。（责任分工：产品质量监督科、认证科、执法稽查局和各县(市、区)市场监督管理局、直属各分局按工作职责配合落实。）

（四）深入实施重点工业产品质量安全隐患排查治理行动。重点工业产品质量安全是消防安全工作的重要内容。今年以来，省、市市监局都专门下发了bet36体育在线开展重点工业产品质量安全隐患排查治理专项行动的文件，各县市区和“三区”市场监管部门要严格按照相关文件要求，聚焦消防产品（灭火器、灭火毯、灭火贴、逃生缓降器、过滤式消防自救呼吸器、消防应急标志灯具、消防应急照明灯具）、危险化学品及包装物、电线电缆、成品油、防爆电气、电动自行车相关产品、燃气用品（家用燃气灶、家用燃气快速热水器、燃气调压器、燃气泄漏报警器等）、烟花爆竹、电热食品加工设备、安全帽等18 种重点产品，对生产销售企业集聚区、质量安全问题易发多发区，城乡结合部和农村市场以及舆情反映比较集中、消费者投诉比较多以及多次出现质量安全问题的生产、销售企业，加大质量安全风险隐患监控力度，增加产品质量监督抽查的种类和批次，全面组织开展质量安全隐患监督检查，依法严厉打击生产领域的套牌、贴牌、无证生产、偷工减料、掺杂掺假和超范围生产、未检验出厂或出厂检验记录不全等问题；流通领域的销售无证、冒用认证证书、质量低劣、无厂名厂址产品以及产品一致性不符、产品质量不符合强制性国家标准和强制性产品认证要求等问题。在开展监督检查的同时要建好隐患问题整改台账，落实整改回头看，形成工作闭环，确保发现的隐患问题及时整改到位，保障人民生命财产安全。（责任分工：产品质量监督科、执法稽查局和各县(市、区)市场监督管理局、直属各分局按工作职责配合落实。）

四、工作要求

（一）强化组织领导。各县（市、区）市场监管部门要树牢安全发展理念，加强对冬防工作的研究部署和指挥调度，细化分解任务，逐级压实责任，坚持底线思维，进一步增强风险意识，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）强化督导问责。各级市场监管部门要高度重视冬春消防安全防范工作，市局将定期组织对冬春消防安全防范工作情况开展督导巡察，检查隐患问题整改台账，下发情况通报，督促落实整治措施。

请各县市区和“三区”市场监管局将冬春消防安全防范工作动员部署及推进情况于12月11日前报市局产品质量监督科，工作总结于3月22日前报送。

联 系 人：辛旭平

联系电话：0795-7206781

电子邮箱：ycscjgcpzljdk@gztypiano.com

 bet36体育在线市市场监督管理局秘书科            2023年11月30日印发