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《2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况》新闻发布会

时间: 2022-12-16 16:50 来源: bet36体育在线 访问量:
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周建鲜:

各位媒体朋友:

下午好!

欢迎大家参加今天的新闻发布会,借此机会,我代表bet36体育在线审计机关向你们长期以来对bet36体育在线审计工作的关注、关心和支持表示衷心感谢。

11月18日,受市人民政府委托,市审计局向市五届人大常委会第十次会议作了《bet36体育在线2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》(以下简称整改报告)。bet36体育在线常委会充分肯定了审计整改工作,并要求有关部门和单位继续抓好整改,审计部门要继续督促整改落实,bet36体育在线财经委要持续跟踪督办,直至问题整改到位。对审计发现问题,特别是苗头性、倾向性问题,要进一步深入分析,研究对策,着力完善体制机制,推动解决“屡审屡犯”问题,确保财政资金安全规范运行,不断提高财政资金使用绩效。

《整改报告》总体反映了2021年度市级预算执行审计查出问题整改情况,并对部门预算执行审计、市属国有企业资产负债损益审计、重点专项资金审计、政府投资项目审计等4个方面问题的整改情况做了具体反映。总的来说,2022年审计整改工作呈现三个特点:一是高度重视。市政府先后召开20余次会议专题研究重点问题的整改,市委、市政府主要领导对审计报告、审计专报作出批示,要求有关单位迅速整改,有效推动了审计整改工作开展。二是高位督导。市政府办公室与市审计局对此轮审计发现问题开展联合督导,相关主管部门压实监督管理责任,督促指导被审计单位整改,出台11项制度规范行业管理。三是高效落实。被审计单位主要负责同志主动承担起第一责任人责任,召开党委(党组)会研究审计整改工作,制定整改方案,逐项明确责任人和整改时限,完善制度措施20项,有力提升了审计整改成效。

从整改结果看,总体情况较好。截至11月底,《bet36体育在线2021年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映的127个问题,已整改121个,整改率96.9%。通过整改,促进入库各项资金2.78亿元,收回预算重新安排资金7350万元,归还原资金渠道2900万元,督促使用资金5.6亿元,推动制定各类规章制度31项。

工作报告中反映的问题,能立行立改的,已全部整改到位,少数问题因客观原因、整改难度较大,目前尚未整改到位。下一步我们将持续跟踪督促审计整改工作,一是分类推动整改落实。对未完全整改的问题,持续跟进。特别是对成因复杂,难度较大的问题,督促相关单位妥善采取措施加紧解决;对涉及需要多个部门配合整改的问题,积极督促相关职能部门协调解决。二是健全完善整改机制,深入贯彻中央bet36体育在线建立健全审计查出问题整改长效机制的意见和我省的实施意见,加强整体谋划和安排,切实做好审计“下半篇文章”,推动审计整改工作制度机制不断完善。三是推进整改结果公开,坚持以公开为常态、不公开为例外,督促相关单位依法向社会公告除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和敏感内容外的审计整改结果,接受社会监督。

我先简要介绍这些,把bet36体育在线时间留给大家提问,我们将认真回答大家的问题。谢谢!

江西网络电视台记者:刚才听到今年对市属国有企业开展了审计,请问在加强国有企业审计监督及督促整改方面,市审计局是怎么做的,又取得了哪些成效呢?

闻清迷:感谢这位记者的提问,这个问题由我来回答。

今年,为贯彻落实市委、市政府提出的“市级一、二类国有企业三年内审计全覆盖”的指示精神,进一步加强对国资国企的监督,我局开展了bet36体育在线发展投资集团有限公司等5户市属国有企业资产负债损益情况专项审计调查。具体做了以下工作:

一是提升审计成效。通过竞争上岗的方式,选优5名业务骨干担任审计项目组长,采取统一审前培训、统一进点实施、统一集中审理、统一出具报告模式,合理配置审计资源,取得较好审计成效,共发现落实上级政策不实、项目管理不规范、工程建设不合规、资产及资金管理不到位、遵守财经纪律不严等问题92个,移送问题线索9个。

二是帮助规范管理。对审计发现的问题进行研究,形成“现象—后果—原因—制度”的研讨思路,聚焦被审计单位突出问题,精准提出具体能落实、实际可操作的审计建议。一方面向市委、市政府及相关主管部门报送综合报告、审计专报和转送函等16篇,获市委、市政府领导和主管部门的高度重视与肯定,高位推动审计发现问题整改;另一方面通过“挂账销号”的工作模式,持续跟进督促被审计单位问题整改并进行业务指导,推动主管部门和被审计单位建章立制29项。

三是推动争先创优。对照审计署优秀审计项目评比办法,强化顶层设计,坚持问题导向,在审计实施过程中,对审计发现问题整改率进行单独考量,做到一体揭示问题、规范管理、促进改革,更好发挥审计的建设性作用。5户市属国有企业资产负债损益情况专项审计,坚持以推动审计查出问题整改、巩固和拓展审计整改效果为目标,做实审计监督“下半篇”文章,在今年的全国优秀项目评比中,获得全国优秀审计项目一等奖。

江西广播电视台记者:新修订的《审计法》第五十二条增加了审计整改的有关内容,充分体现了审计整改工作的重要性。请问,市审计局在推进审计整改工作方面做了哪些工作?

陈琪:感谢这位记者的提问,这个问题由我来回答。

审计整改是有效发挥审计监督作用的重要一环,是衡量审计监督效果的一把尺子,是推动解决问题和提升治理能力的重要抓手。为推动审计整改工作有效落实,我们主要做了三个方面的工作:

一是压实整改责任。主动提请市委常委会、市政府常务会专题学习了新修订的《审计法》以及审计整改相关规定,推动各地、各单位强化对审计整改工作的领导,进一步压实了被审计单位的主体责任、主管部门的监督管理责任和审计机关的督促检查责任。同时,对于审计发现的重点问题,我局以审计专报和综合报告的形式呈报市领导,有效提高审计整改成效。

二是完善制度机制。今年,我局修订并印发了审计整改督查办法,进一步规范了督导管理机制。同时,建立了审计整改清单制度,要求出具的每一份审计报告均有整改清单,按立行立改、分阶段整改、持续整改三类分别提出整改要求,明确整改措施和整改期限,实现审计整改工作规范化。

三是跟踪督促整改。我们采用“逐项对照、倒排期限、持续跟进”的工作模式跟踪督促审计整改工作,及时进行业务指导,并逐项核实整改资料,对于不符合销号条件的,要求被审计单位进一步细化整改措施,确保整改质量。今年,我们还与市政府办联合开展了部分县(市、区)十九大以来审计发现问题整改情况现场督导活动,有效推进了整改工作开展。

经济晚报记者:党的二十大报告指出,要以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。请问,bet36体育在线在形成审计监督合力方面有哪些具体做法?

闻清迷:感谢这位记者的提问,这个问题由我来回答。

近年来,市审计局围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,不断加强与人大监督、纪检监察、组织人事、巡视巡察等的协作贯通,深化审计成果运用,形成监督合力。

一是与党政监督协作。市委、市政府督查部门每年将组织力量对审计整改落实情况进行综合督查。市委综合考核工作委员会将审计整改落实情况纳入市直单位、国有企业综合考核内容,市委组织部将审计整改落实情况列为领导干部年度述职、民主生活会报告重要内容。今年,我们又与市工信局建立了2022年度防范和化解拖欠中小企业账款审计专项工作联动机制。

二是与人大监督协作。bet36体育在线常委会每年听取并审议审计工作报告和整改报告,加大对审计查出问题整改工作的跟踪督办,组织对各被审计单位、有关主管部门和责任单位提交的整改报告开展满意度测评。

三是与纪检监督协作。市纪委监委将党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计结果及整改情况列为党风廉政建设考核内容,并建立了落实中央八项规定精神“1+X”督查机制,有力深化了纪委与审计的信息共享。

四是与巡察监督协作。市委巡察办将审计发现问题整改情况作为巡察监督的重要内容,对整改不到位、“屡审屡犯”等问题加强巡察监督。积极构建“巡察+审计”联动机制,形成先审后巡、巡审同步、联合编组3种联动模式,有效发挥了审计监督的专业性与巡察监督的权威性。

以上就是本次新闻发布会的内容,感谢各位媒体朋友的聆听,欢迎大家对我局工作提出宝贵意见建议,谢谢大家!

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